Paris (75) Hteliers, professionnels du tourisme et reprsentants de villes du monde entier se sont runis, les 24 et 25 mai, pour mettre en commun leurs expriences et les moyens de lutte contre les abus des plateformes de location.



La crise sanitaire a ralenti l’explosion du nombre de locations de meubls touristiques mais l’accalmie aura t de courte dure pour les professionnels de l’hbergement et les municipalits concernes. Avec la reprise de la frquentation touristique, la ncessit de rguler cette activit devient prioritaire et, pour y parvenir, seules des actions communes permettront de fixer et maintenir un cadre rglementaire adapt. C’est l’objet de la 4e dition du forum Reformbnb, qui s’est droul Paris les 23 et 24 mai, aprs celles de New York en 2018, Barcelone en 2019, et une version en ligne en 2020.
Organis avec l’Association pour un tourisme responsable (Atop) et la ville de Paris, ce forum a vu se succder, le 24 mai, plusieurs reprsentants de villes franaises et europennes, qui ont prcis les diffrentes actions mises en œuvre. Pour Ian Brossat, adjoint la maire de Paris en charge du logement, “cette conomie du partage s’est trs vite transforme en conomie de prdation”, avec la transformation massive de surfaces d’habitation en “htels clandestins”. La mairie a remport des “victoires importantes” rcemment, avec validation de la rglementation parisienne par la cour de justice de l’Union europenne en 2020, puis par la cour de cassation en fvrier 2021, et la condamnation d’Airbnb et de Booking reverser 9 M€ d’amendes la mairie. “Il s’agit de responsabiliser la fois le loueur et la plateforme, pour obtenir la rgulation du secteur”, affirme l’lu parisien.
Agir au niveau europen
Si le rapport de force semble s’inverser, la municipalit “n’est pas suffisamment arme” pour effectuer les contrles, prcise Blanche Guillemot, directrice logement et habitat la mairie de Paris, car la localisation exacte du logement et l’URL de l’annonce ne figurent pas dans les fichiers fournis par les plateformes. Il faut donc faire changer la rglementation au niveau europen, alors que la directive sur le commerce lectronique (DSA, Digital Services Act) est actuellement en cours de rvision, “faire reconnatre le statut d’diteur de contenu pour les plateformes, afin qu’elles soient rellement responsables des annonces publies sur leurs sites”. Autre moyen d’action : “faire sortir les loueurs de l’anonymat” avec un contrle de l’identit et du statut de la rsidence – principale ou secondaire – ralis au moment du dpt de l’annonce.
Maider Arosteguy, maire de Biarritz, a galement tmoign des difficults rencontres dans sa communaut de communes “assaillie” par l’offre de meubls touristique, avec un prix des logements en augmentation de 60 % en quelques annes. “Il ne faut pas taper davantage [contre les loueurs], mais il faut taper diffremment”, par exemple en rendant l’investissement locatif plus rentable (dfiscalisation, fonds de garantie contre le non-paiement des loyers…). Aux Sables-d’Olonne (Vende) qui passe de 45 000 habitants l’hiver 200 000 l’t, le maire, Yannick Moreau, souhaite instaurer des plafonds de location par quartier (66 % du centre-ville est dsormais compos de rsidences secondaires) et jouer sur la fiscalit pour dcourager la location touristique. Raphal Michaud, adjoint au maire de Lyon charg de l’Urbanisme et de l’Habitat, alerte sur la ncessit de combler les failles juridiques dans lesquelles s’engouffrent les plateformes. Franck Trouet, en charge des affaires publiques du GNI, a enfin encourag les professionnels rester unis et rejoindre l’association internationale Reformnbn, qui sera cre dans les jours venir : “Nous devons nous fdrer face ces plateformes internationales et mettre en commun nos actions.” Prochain rendez-vous : l’assemble gnrale de cette association, qui se droulera en fin d’anne au Japon.
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4e forum Reformbnb : hteliers et municipalits se mobilisent contre les locations touristiques